善于用法治思維和法治方式正風(fēng)肅紀(jì)反腐

治國憑圭臬，安邦靠準(zhǔn)繩。日前，二十屆中央紀(jì)委常委會就“深入學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平法治思想，提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力”舉行集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要善于用法治思維和法治方式正風(fēng)肅紀(jì)反腐，著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)更高水平的社會主義法治國家提供有力保障。這一要求凸顯了運(yùn)用法治思維和法治方式正風(fēng)肅紀(jì)反腐的極端重要性，展現(xiàn)了在法治軌道上縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和堅定決心。

用法治思維和法治方式正風(fēng)肅紀(jì)反腐，是習(xí)近平法治思想在紀(jì)檢監(jiān)察工作中的具體體現(xiàn)。堅持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，是習(xí)近平法治思想豐富發(fā)展的標(biāo)志性成果。早在十八屆中央紀(jì)委二次全會上，習(xí)近平總書記就明確提出：“要善于用法治思維和法治方式反對腐敗，加強(qiáng)反腐敗國家立法，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。”黨的十八大以來，黨和國家不斷加強(qiáng)紀(jì)法制度建設(shè)，中央紀(jì)委國家監(jiān)委一體履行黨內(nèi)法規(guī)和監(jiān)察法規(guī)制定職責(zé)，推動廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、巡視工作條例、監(jiān)察法及其實(shí)施條例、監(jiān)察官法、公職人員政務(wù)處分法等一批重要黨內(nèi)法規(guī)和國家法律制定修改，為堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)提供了有力支撐。循規(guī)而行、依法而治，在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們黨堅持以法治思維和法治方式正風(fēng)肅紀(jì)反腐，成功走出一條依靠制度優(yōu)勢、法治優(yōu)勢反腐敗之路。

用法治思維和法治方式正風(fēng)肅紀(jì)反腐，是實(shí)現(xiàn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。正風(fēng)肅紀(jì)反腐是嚴(yán)肅的政治工作，也是精細(xì)的法治實(shí)踐。法治思維要求我們敬畏法律、崇尚程序、尊重權(quán)利；法治方式要求我們嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)、行使權(quán)力，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。“紙上的法律”要變成“行動中的法律”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就必須牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，從強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查處置到問責(zé)追責(zé)，一言一行、一舉一動都依規(guī)依紀(jì)依法、合規(guī)合紀(jì)合法。要對涉嫌違紀(jì)、職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題一體審查調(diào)查，嚴(yán)格區(qū)分違紀(jì)、違法與犯罪的界限，精準(zhǔn)定性量紀(jì)執(zhí)法，避免以紀(jì)律處分代替法律制裁，或者以刑事處罰代替紀(jì)律處分，做到罰當(dāng)其過、不枉不縱。要充分發(fā)揮合署辦公優(yōu)勢，既堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，又注重紀(jì)法貫通、法法銜接，在紀(jì)法雙施雙守中推動正風(fēng)肅紀(jì)反腐提質(zhì)增效，真正把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

需要指出的是，法治當(dāng)中有政治，沒有脫離政治的法治。越是講政治，就越要講法治、講證據(jù)、講程序，越是講法治、講證據(jù)、講程序，就越能夠體現(xiàn)講政治的要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)，要深刻理解黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國、講政治和講法治的內(nèi)在一致性，堅決克服和糾正“離開政治講法治”等錯誤認(rèn)識和做法，自覺把政治意識與法治思維、政治把握與法治方式統(tǒng)一起來、結(jié)合起來，正確運(yùn)用政策策略，自覺將“四種形態(tài)”落實(shí)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全過程，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一。

善于用法治思維和法治方式正風(fēng)肅紀(jì)反腐是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作正在發(fā)生的一場深刻革命，是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須回答好的時代命題。作為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不能不作為，更不能亂作為，必須首先明紀(jì)懂法、模范守紀(jì)守法，確保紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)始終在正確軌道上行使。要深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)年行動，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，不斷提升政治修養(yǎng)、紀(jì)法素養(yǎng)，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式能力。要嚴(yán)格依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)賦權(quán)、限權(quán)、行權(quán)，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法各環(huán)節(jié)堅決落實(shí)法治要求，做到不缺位、不越位、不錯位，確保每一個案件都經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把法治作為一種精神信仰和價值追求，養(yǎng)成尊紀(jì)尊法、學(xué)紀(jì)學(xué)法、守紀(jì)守法、用紀(jì)用法的行為習(xí)慣，更加善于運(yùn)用法治思維認(rèn)識新現(xiàn)象，更加善于運(yùn)用法治方式破解新難題，以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和公平正義的法治環(huán)境。（沈葉）